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深圳市教育专题

时间:2020-09-16 来源:柯深文学论文网
 

  一年来,南山区认真贯彻落实《国家中长期教育和发展规划纲要》和国家、省、市教育工作会议,教育第一战略,创新,以构建卓越教育体系为核心,积极探索教育体制机制,实施教育家办学,推进教育高位均衡发展,促进教育国际化,以课堂文化建设为抓手,打造教育质量新标准,深入实施素质教育,办人民满意的教育,进一步提升南山教育的核心竞争力和品牌影响力。

  1.学习贯彻全和国家教育规划纲要。制定《南山教育系统学习贯彻全和教育规划纲要工作方案》,成立领导小组,分学习动员、学习讨论、总结提高、推进实施四个阶段有序学习贯彻全和教育规划纲要。做到了学习贯彻全和教育规划纲要与南山区教育实际相结合,与深化教育工作相结合,与局党委开展教育系统争先创优相结合,与南山区“课堂文化建设年”活动相结合,与建设学习型城区相结合,与学习贯彻《教育法》等其他教育法律法规相结合。

  2.编制南山教育“十二五规划”。把握时代脉搏,吃透规划,通过深入调研,借助中央教科所资源,邀请国内知名专家贡献智慧、发动广大师生广泛参加,科学编制了南山教育“十二五”发展规划,并获得南山区规划评比一等。教育局同时要求各校科学编制学校五年发展规划,并组织专家评审,校长登台,解读规划,学习促进。

  3.推进教育重点项目。教育局成立学前教育办公室,编制启动学前教育三年计划。继续推进“教育国际化探索”、“加快教育科研发展,提升区域教育品质”、“探索中小学教育‘轻负高质’途径与方法”、“建立完善学习型城区建设机制”四项教育重点项目研究。

  南山财政教育投入连年加大,确保实现“三个增长”。2010年教育支出13.06亿元(未含基建和新办学校配套资金),增长16.4%,占财政一般预算支出的21.0%。同时,财政还在以下方面提供经费保障:实施事业单位绩效工资、解决临聘教师同岗同酬、免费义务教育财政补助、生均公用经费提高30%、增加公办中小学及幼儿园保安员、高中年级补课、职业高中助学金、社区教育、学生体检、高考励、学前教育专项、民办教育扶持专项、教育科研、名师工作室、高中特色发展等,合计新增投入经费逾2亿元。

  一是继续深化多形式教育举办机制。以公办学校为主,促进教育均衡和教育公平;扶持民办学校,供给教育多样化选择;探索国有民办教育,提供优质教育资源;与中央教科所、北师大等科研机构联合办学,推进提升区域教育科学研究水平。

  二是创新公益学校举办机制。从新建公办学校中拿出一所校舍,由腾讯公司出资举办纯公益性质的九年一贯制学校,招收符合深圳“1+5”文件的学生,这样,既减轻的财政负担,也为企业回馈社会提供一个崭新儿童癫痫病症状的平台。同时,南山区尝试与上市大型企业、公益基金组织等合作办学,创育体制机制。

  一是扩大学前教育资源。成立学前教育领导小组、单独设立学前教育办公室,制定实施学前教育三年行动计划。尝试公办幼儿园以办分园方式形成拓展式幼教集团,扶持公、民办幼儿园结成帮扶式幼教集团,扩大优质学前教育资源的覆盖面;鼓励企业和社会团体等社会力量,举办投入、民间管理的公益性幼儿园,提高学前教育供给能力,推动解决“入园难、入园贵”问题。

  二是促进义务教育均衡发展。首先履行职责,依法推进均衡发展。制定《关于进一步推进南山区义务教育均衡化发展的若干意见》,成立领导小组,实施问责制,定期报告教育经费预算、决算,城市建设优先考虑义务教育发展用地。其次严格执行招生政策,全市率先实行网上录取。严格实行就近入学,实行网上录取,确保了各学校在生源素质方面的均衡。第三调整投入政策,确保经费增长动态均衡。实施向新建学校、城中村学校和等级评估学校等三类学校的教育投入倾斜的“三个倾斜”方针,不断缩小校级差距。第四优化队伍结构,实现师资均衡。

  三是加大民办教育扶持力度。2011年,区财政在原有600万元民办教育专项资金的基础上,增加900万元民办教育扶持经费,包括育费附加拿出580万元用于购买民办学校学位,追加320万元专项经费用于民办教师津贴。

  我区落实市教育局承担的“推进素质教育,切实减轻中小学生课业负担”的试点任务,向社会、向家长开展了减负承诺行动。

  一是确定减负承诺的要求。南山区要求,各学校“减负”承诺必须做到“六零一控”,“六零”即零教辅、零家教、零补课、零排名、零、零投诉(没有一例对学生课业负担的有效投诉),一“控”即严格控制中小学生书面作业量,小学一到三年级不留书面家庭作业,四到六年级书面家庭作业量不超过60分钟,初中家庭作业量不超过90分钟。同时,南山区把近视率下降3至5个百分点,体质达标率提高到95%以上,学生睡眠时间达到小学8个小时、初中7个小时以上,课外阅读量逐步达到每天一小时,确保所有学生每天一小时体育锻炼时间,学生参与率做到全覆盖等硬指标作为减负承诺是否兑现的重要标志。

  二是减负承诺的程序。先是教师分批向校长承诺,待全校大多数教师完成承诺后,校长代表学校向教育局承诺。当小学、初中学校分别完成向教育局承诺后,教育局分小学和初中公开向社会和家长公开承诺。

  三是提出减负承诺时间表。2011年,全区小学阶段全面强制性实施“减负”承诺,力争在全国率先实现小学生减负。初中制定肩负承诺计划,要求初中阶段在2012年实施“减负”承诺行引起成人癫痫病的病因有哪些动。力争三年内,全部义务教育阶段学校全部完成“减负”承诺。目前,松坪学校、中央教科所南山附属学校、育才二小、沙河小学、育才四小、大新小学、南油小学等首批七所学校已经向社会作出了庄严的减负承诺,第二批学校正在积极准备,举行减负承诺仪式。

  一是以学生为中心,全面深化课堂文化建设。确定2011为“课堂文化建设年”, 出台了关于课堂文化建设年的实施方案,相继召开了全区卓越课堂文化建设会议以及初中卓越课堂文化建设座谈会、小学卓越课堂文化建设座谈会、特级教师卓越课堂文化建设研讨会。央所专家、教研室教研员深入学校了解、指导学科卓越课堂教学模式构建。各学校积极根据学科特点、师生的实际情况以及教学或情景,灵活运用最佳学习策略,以预习先行、检测反馈、技术领先等为基本元素,构建科学的卓越课堂教学模式。

  二是确立质量标准,加强质量。南山区确立面向全体学生、促进每一个学生个性发展,让学生幸福健康成长,适应国际社会竞争需求的高水平的教育质量观。与海云天公司合作进行教育测评项目的研究,逐步完善全区网上阅卷和数据分享系统。在充分的数据分析基础上科学诊断各学科教学中存在的问题,提出了各学科教学的改进意见,有效指导学校提高了学科教研的针对性。有序完成了期末考试命题、制卷、组考、阅卷、数据分析等工作。继续实施和完善了《学校教学年度报告制度》。5月份教育部中小学生学业质量测试反馈报告显示,南山区义务教育阶段的学业成绩呈不断上升趋势。

  三是初步实现教学方式转型。各校结合各自实际,从国内外比较研究入手,借鉴PISA评价标准,深入探讨以学生为中心的课堂文化的内涵,校长亲自进课堂开展研究,副校长率先垂范上示范课,初步建构了各具特色的学校课堂教学变式,基本实现了以“教”为主向以“学”为主的课堂转变,学生快乐学习、主动学习的局面已经初步形成。连续三年参加的教育部中小学生学业质量测试结果表明,南山区义务教育阶段的学业成绩呈不断上升趋势。

  四是高考19年延续辉煌。今年南山区高考在参考人数增加、优质生源减少、难度大幅增加等多重不利因素和压力下,高考成绩仍然全面丰收,继续高位运行,并稳中有升。重点率、本科率、省专率仍大幅提高,分别为20.59%、80.03%和99.15%,比深圳市平均值分别高出6.19、25.93和15.44个百分点,连续19年位居全市各区第一。

  今年六月,南山区举办“国际卓越校长南山对话”,美、加、日、澳等国内外50余名中外卓越校长和教育专家参加,8个分论坛同时开讲,南山校长与教育发达国家地区校长对话,展示南山教育风采,《中国教育报》、《中小学生课程管理》、《深圳特区报》等深天津哪里看癫痫病度报道,产生了巨大反响。

  一是关注关键能力,促进课程教学。提出并实施养成教育、课堂文化建设、阳光体育活动、学生发展“四轮驱动”战略,促进学生身心健康发展,并把这些方面的成效作为制定具有国际化水准的学生评价体系的主要依据。

  二是加强境外培训,提高教师队伍素质。全区共有1000人次的教师到海外进行过短期和中长期培训、交流。近年来,南山利用毗邻的区位优势,选派校长和教师到进行深度,进一步扩大了培训的规模。

  三是推进项目合作,破解共同面临面部痣的位置与命运难题。南山区26所学校成为国际学校联盟单位,深入交流和对话;牵头成立国际儿童阅读联盟深圳分会,促进儿童阅读的普及与提高;与国际组织加强合作,使更多学校成为国际生态学校;积极参与“视像中国”项目充分拓展学生的国际视野等等。

  四是重视文化差异,加强国际理育。南山区各个学校都开设了《世界文化理解序列》及“我要世界”等校本课程和主题活动,促进国际理解。每年寒暑假,部分学校组织部分优秀学子赴境外开展教育交流考察活动,培育和提高学生的跨文化素养。

  五是注重校际交流,促进学校内涵发展。目前全区一半以上的学校与境外学校建立了姊妹学校关系,学习借鉴对方先进的办学经验,促进了学校内涵发展。

  六是开展合作办学,拓宽优质教育渠道。南山区与合作开办了中加南山学校,南山中英文学校、南山实验学校、南山第二外国语学校等学校先后与境外学校开展合作办学,或举办留学预科或举办国际交流班,为南山学生提供了另外一种优质教育选择渠道。

  一是培养教育家型校长队伍。通过举办“南山校长思想论坛”、评选“南山十大卓越校长”、成立南山名校长工作室、开展海外培训和挂职学习等形式培养教育家型校长队伍。

  二是打造教育家型名师队伍。通过举办国内高校班、成立南山名师工作室、评选“南山区师德标兵”等形式打造教育家型名师队伍。

  三是建设教育家型教育科研队伍。通过开展教科研队伍“五个一”活动即教研员每学年要读一本教育专著、主持一项科研课题、作一次业务专题、组织一节高水平的示范课、在市级以上刊物发表一篇有见地研究论文或调研报告,选聘建立兼职教研员队伍,提升教科研队伍整体素质等途径打造教育家型教育科研队伍。

  四是打造专家型行政管理干部队伍。通过实施基层挂职、开展部门交流学习、加强业务能力培训等,打造专家型行政管理干部队伍。

  一是以公办学校集团化为手段,建设和发展了育才、南山外语、南山实验三大教育集团,推进区域教育高位优质均衡癫痫能从根本治好吗发展,高分通过深圳市义务教育均衡发展督导评估,成为全省乃至全国教育均衡发展先进地区。

  二是以多元化办学为策略,形成了以公办教育为主导、引进品牌资源联合办学、高端民办教育和公益民办教育为辅助的办学体制,基本满足了人民群众多元化的教育需求。

  三是以整体推进课程为途径,积极开展养成教育、课堂文化建设、阳光体育活动、学生建设,全面推进素质教育。

  四是以实施教育人才高地战略为核心,全面推进教育家成长计划,积极开展教育科学研究,大力开展高端培训和整体培训,不断提升师资队伍的整体素质。

  五是以特色学校建设为重点,积极鼓励学校在特色形成和发展上下功夫,努力改变“千校一面”的局面,强力推进品牌学校建设,形成了一批有重要影响的品牌学校。

  六是以提高信息技术应用能力为突破口,不断完善区域教育信息化基础设施,大力建设教育信息化应用平台,实现了教育信息资源的共建共享,提高了教育教学效益。

  1.学前教育编制编制不足导致经费缺口较大。目前南山区公办幼儿园的办学规模由2000年的48个班和1530名学生发展到目前的70个班和2402名学生。由于公办幼儿园属于差额拨款事业单位,虽然可以通过收费解决部分经费缺口问题,但公办幼儿园的收费标准十几年来从没有变动过。随着物价的不断上涨,办学成本日益增加,自筹的经费明显不能补足现有的经费缺口,从而引发在编教师的绩效工资不能足额兑现,临聘教师的工资待遇维持在较低水平,招聘不到优秀的临聘教师等困难和问题。

  2.民办教育用地。南山区公益民办学校都没有自己的校舍,靠租借场地办学。受资金和场地的,学校往往只能长期处于低成本运作,难以提升办学档次;租用厂房作校舍存在不稳定因素,办学人不敢投入,难作长期规划,如文武学校、联鹏学校停办,而今,弘基学校、世纪星学校等租期难续,面临关门倒闭的困境。

  1.由区编制办按目前幼儿园的学生数重新核定5所公办幼儿园编制,由区财政部门按照增加的编制落实经费,或按幼儿园现有规模直接核定应增加的经费;并从大专院校招聘一批优秀学前专业教师,补充激活幼儿教师队伍。

  2.办学场地是民办学校存在的立身之本。在旧城或工业区项目中留出适量土地,通过招标等形式由社会力量举办民办学校;或物业管理部门协助寻找符合办学要求、适宜成办学用地的厂房等建筑物支持现有部分公益民办学校搬迁,并扩大规模,解决来深建设者子女入学问题。

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